党建工作与生产经营深度融合打造城市固废处理“临沂模式”

近年来，中国环保临沂公司党总支坚持推进党建工作与生产经营深度融合，牢固树立“融入中心抓党建、抓好党建促发展”理念，组织和带领所属党支部和全体党员立足本职，创新奉献，为公司创新发展提供了坚强的政治保证。公司探索形成的城市固废处理“临沂模式”，被业内同行和权威专家公认为“开创了我国城市固废集中处置的新模式”。公司被国家发展改革委和住房城乡建设部评为“国家资源循环利用基地”，先后被山东省、临沂市表彰为“首批循环经济示范单位”“资源循环利用示范基地”等十余个荣誉称号，并取得“国家高新技术企业”认定，同时入围全国九大循环经济产业园固废处理生态化案例和“伟大的变革”庆祝改革开放40周年大型展览。党总支先后2次被临沂市国资委党委表彰为“先进基层党组织”，所属党支部被表彰为“先进党支部”，2名党员荣获“优秀共产党员”称号；12人次被中国环保党委表彰为“优秀共产党员”。

一、背景

临沂公司成立于2006年，现有员工210人。党总支成立于2009年3月，2016年12月完成换届，现有总支委员5人，总支下设3个党支部，有党员52名。2011年，“静脉产业”概念刚引入国内，同时临沂市成为山东省“两型社会”建设唯一试点城市。公司党总支班子敏锐意识到了这近在眼前、转瞬即逝的难得机遇，充分发挥党员骨干多的优势，团结和带领总支各支部和党员，不等不靠，积极作为，通过几年的不懈努力，建成运营了覆盖五区六县、服务730余万老区群众的中国环保（临沂）生态循环产业园，实现了党建和经营工作“双提升、双促进”。

二、主要做法

一是把准发展方向，着力在发挥党组织领导作用上下功夫。公司运营之初，一方面受垃圾量不足、垃圾质量差、补贴低和焚烧炉运行不稳定等因素的影响，运营举步维艰；另一方面，临沂市日产生活垃圾近万吨，临沂市委、市政府一直在寻求破解“垃圾围城”的治本之策。在挑战与机遇面前，产业园如何发展？商业模式是否可行？企业如何摆脱困局实现盈利？面对这些问题和困难，班子成员意见不一，广大职工人心浮动。在企业发展的关键“十字路口”，党总支充分发挥领导作用，组织广大党员深入开展企业发展“大讨论”，广泛听取意见建议，统一思想认识，最终确定了产业园发展的总体思路。近年来，随着国家宏观政策的不断变化，公司党总支坚持加强战略研判，保持战略定力，坚守环保主业，不断扩大企业经营规模，目前产业园入园项目已涵盖生活垃圾、餐厨垃圾、动物尸体、污泥、厨余垃圾、园林废弃物及木业边角料、废旧衣物等近20个子项目，每年可生产绿色电力3亿千瓦时，节约标煤30万吨，减少二氧化碳排放75万吨。

二是推动深度融合，着力在服务生产经营中心工作上下功夫。临沂公司党总支下设的党支部主要以项目部为单位设立。为激发各党支部服务发展、创先争优的热情，党总支依托产业园“一个中心，一个重点实验室”（临沂市城乡固废处理工程技术研究中心和临沂市城乡固废处理企业重点实验室），牵头开展集中攻关和科技创新活动，承担的“餐厨废弃物高效厌氧制备沼气及热电联产技术及应用”国家级科技研究项目顺利通过验收，申报的“有机生物质废弃物厌氧处理及生物质燃气利用关键技术与应用”获省科技进步奖一等奖。2018年，党总支组织开展了“不忘初心牢记使命提升企业发展质量最佳实践活动”，先后完成最佳实践课题19个。截至2018年底，公司累计取得固废领域发明专利36项，为公司创新发展提供了强有力的技术支撑。

三是开展“六个争做”，着力在强化党员模范作用发挥上下功夫。党总支注重把党员配置在关键岗位，通过引导党员发挥模范作用来带动周围群众共同提升。目前，公司部门负责人基本由党员担任，生产运维6个专工岗位全部由党员担任，党支部书记全部由主要部门负责人担任。党总支成立以来，以年度为单位持续开展“争做优秀党支部、争做专业技术标兵、争做节能降耗标兵、争做安全环保标兵、争做作风自律标兵”的“六个争做”活动，每年年终，根据党员日常表现，按照“民主推荐、集中评议”的原则，各党支部分别推荐上报人选，党总支结合各支部的党建工作考核结果，评定个人标兵并进行表彰，给予每人1000元一次性奖励，下一年度每月上浮200元工资，有效地激发了广大党员先锋模范作用发挥。

四是健全长效机制，着力在加强党员日常教育管理上下功夫。临沂公司党支部党员人数占到职工总数的四分之一，且大多处于关键岗位，广大党员的工作作风和日常表现，直接关系到企业生产经营管理的方方面面。因此，党总支连续8年坚持和关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》，全体党员签订《党风廉政建设承诺书》。同时，细化制定“不吃不拿关系清，遵章守规程序明，公私分明同群众，任劳任怨作表率，八办作风效率升”的作风建设“五项准则”，配套建立“党员干部自查自纠”制度，每月由各党支部汇总后向党总支上报自查自纠情况，做到党员日常教育管理“无死角”。

五是积极履行lpl雷竞技 ，着力在树立责任央企良好形象上下功夫。近年来，公司先后承建的污泥无害化处理项目、30吨/小时北线供热管网，为当地政府迎接环保督查和落实污染治理议案作出了积极贡献。2017年初，H7N9禽流感疫情爆发，公司迅速启动应急预案，积极配合防疫部门工作，及时收集和集中处理病死畜禽，有效防止了疫情传播。同时，公司积极践行精准扶贫、精准脱贫有关精神，先后捐资10万元为兰山区东哨村建设基础设施、20万元为平邑县南武沟村建设幼儿园、10万元为沂水县凤落院村修路、25万元为费县许家崖社区安装太阳能路灯、17万元为兰山区密庄村安装了净水设施、38.5万元购置了道路清扫车，收到了地方政府和老百姓的交口称赞。

六是坚持“党群共建”，着力在营造和谐发展氛围上下功夫。党总支成立9年来，持续开展“优秀共产党员”“年度先进个人”、“突出贡献团队”评先评优活动，通过先进典型选树，激发广大党员先锋模范作用的发挥，带动身边职工群众全身心投入企业改革发展，形成推动企业健康持续发展的强大合力。同时，以创建“和谐企业”为载体，制定实施《爱心工程管理办法》，持续改善职工食宿等生活条件，公司成立了篮球队、羽毛球队和乒乓球队，组织开展“牵手幸福、拥抱快乐”主题征文、举办“唱响廉政歌曲”歌唱比赛、“10公里马拉松”比赛、“新时代·新国企”影像大赛等活动，丰富员工文化生活，提升企业凝聚力，构建团结和谐的良好氛围。

三、取得成效

一是企业raybet雷竞技客户端 和企业发展质量同步提升。通过党建工作与中心工作深度融合，企业raybet雷竞技客户端 和改革发展全面提升，党组织建设更加坚强有力，党员队伍进一步壮大；企业发展质量进一步提升，2018年，企业主要经营指标保持了45%以上的高速增长。同年，公司成为首批“中央科技型企业岗位分红激励”试点单位。

二是开创了城市固废处理的“临沂模式”。党建工作深入开展助推形成城市固废处理的“临沂模式”。《国资委信息》在《关于在全国尽快建设推广生态循环产业园的建议》中写道：作为我国首座示范性生态循环产业园，中国环保（临沂）生态循环产业园开创了我国城市固废集中处置的新模式，实现了土地集约利用、废物循环利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染物集中处理，推动了产业循环式组合，实现了城市固废处置的良好生态效应。